For noen dager siden truet statsministeren med 43 timers
arbeidsuke, hvis ikke flere får seg jobb, som det het. Som vanlig når
politikere snakker om at folket får se å komme seg i jobb, fikk jeg inntrykk av
at jobber vokser på trær, det er bare å gå ut og plukke seg en. Og den som ikke
plukker seg en jobb fra nærmeste tre, er lat. For en tid siden sto det en
artikkel i Klassekampen jeg har tenkt på nå og da i løpet av den uhyggelig
varme og tørre sommeren som har vært. Den har tittelen
Finnes det jobb til alle?, og er skrevet av Jo Skårderud. Den tar for seg arbeidslinja, og den
viser en endring i holdninger som burde fått mer oppmerksomhet. Da
velferdsstaten ble bygd opp i etterkrigstiden, anså man arbeidsledighet, sykdom
og uførhet som systemproblemer det var et kollektivt ansvar å løse. Tanken var
at den som falt utenfor, skulle ha et fullverdig liv på nivå med dem som var i
jobb. Mens arbeidslinja flytter ansvaret over på individet. Fra artikkelen:
Arbeidslinjas jernlov ble skrevet ned av den
kongelige britiske fattigkommisjonen allerede i 1834: «Den første og viktigste
av alle betingelser, … er at hans (den understøttedes) stilling … ikke skal
være så attraktiv som stillingen til den uavhengige arbeider av den laveste
klasse.» I moderne språkdrakt: Det skal alltid lønne seg å jobbe. 177 år senere
sto fattigkommisjonens konklusjon seg godt, og nå hadde også sosialdemokratene
latt seg overbevise. I 2011 skrev arbeidsminister Hanne Bjurstrøm (Ap) i
Klassekampen om regjeringens strategi for fattigdomsbekjempelse: «Det første
(prinsippet) er at de økonomiske stønadene personen mottar, skal være lavere
enn de laveste lønningene i arbeidsmarkedet.»
Jeg husker godt kronikken til
Bjurstrøm, jeg skrev en post om den med tittelen
Bjurstrøms kamp mot fattigdommen.
Det var spesielt en
setning jeg syntes var ille, særlig med tanke på at den kom fra en
arbeidsminister fra Arbeiderpartiet:
Vi
er opptatt av at ingen skal kunne motta mer i trygder enn det naboen får ved å
bite tenna sammen i en jobb. Jeg tror et fåtall av dem som står utenfor
arbeidslivet, gjør det fordi de ikke gidder å bite tenna sammen. For å ta meg
selv som eksempel: Som det har framgått av mange poster på denne bloggen, har
jeg vært nødt til å melde meg arbeidsledig to ganger. Siste gang skyldtes
finanskrisa, jeg jobbet i et vikarbyrå og der ble det umiddelbart veldig få
jobber da krisa inntraff. Finanskrisa var i rettferdighetens navn ikke min
skyld. Den første gangen er det kanskje noen som vil mene at jeg hadde skylda
selv. Da jobbet jeg for Adecco, som støtt og stadig snøt meg, de utbetalte
mindre enn avtalt lønn. I tillegg kom også annet snusk, for eksempel da jeg en
morgen ble ringt opp om en jobb jeg umiddelbart skulle innfinne meg, fikk
beskjed om at jeg kunne ta taxi og få dekket utgiftene. Pengene for den
taxituren så jeg aldri noe til. Med lav lønn, og ikke fullt så lavt
skattetrekk, var det ikke mye igjen av lønna for den dagen da taxiutgiftene var
trukket fra. Burde jeg da «bitt tenna sammen» og holdt kjeft? Det gjorde jeg
ikke, følgelig ble det etter hvert få oppdrag, og jeg ble nødt til å melde meg
arbeidsledig. Det er rimelig å anta at den daværende arbeidsministerens
beskyldning om manglende vilje til å bite tenna sammen, fremdeles er
Arbeiderpartiets holdning. Jeg har tenkt det kunne være interessant å sende dem
et aldri så lite spørsmål om jeg burde ha «bitt tenna sammen» og latt min dønn
uhederlige arbeidsgiver fortsette å snyte meg, eller om de mener det var riktig
av meg å si ifra. Det er det mulig at jeg kommer til å gjøre. Svaret kunne bli spennende,
dersom de i det hele tatt kom til å svare. I så fall er det vel overhengende
fare for at svaret ville likne mye på det man kan lage ved hjelp Språkrådets
svadagenerator. Grunnen til at jeg er i tvil om de ville svare, er at jeg en
gang før prøvde å sende dem et spørsmål de nok ikke satte særlig pris på. Da
måtte jeg etter lang tid purre på et svar,
kan leses om her.
Skårderud kommer med et eksempel på hvordan
Arbeiderpartiet endrer seg: I 2015 raste
Arbeiderpartiets Anette Trettebergstuen fra Stortingets talerstol: «Dette er en
retning vi kjenner igjen fra 1950-tallet, da man trodde at pisk og ensretting
var de beste virkemidlene for å nå målet om menneskelig utvikling», sa hun.
Tiraden var rettet mot regjeringen Solberg, som ville pålegge alle
sosialhjelpsmottakere under 30 år aktivitetsplikt. Den nye linja var at
ungdommen måtte «opp om morran», hvis de ville ha trygd.
I begynnelsen av
mai i år var det igjen debatt om aktivitetsplikt på Stortinget. Denne gangen
konkurrerte Ap og Høyre om å være mest for å pålegge unge en slik plikt.
Holdningsendringen i Ap er et av mange eksempler på en tendens som har preget
arbeidsliv og velferdssystemet siden begynnelsen av 90-tallet: Arbeidslinja, prinsippet
om at det skal lønne seg å jobbe og straffe seg å være avhengig av trygd,
vinner fram på alle fronter.
Her ser vi hvordan Arbeiderpartiet kjefter på Høyre den
ene dagen, for det som er deres egen politikk dagen etter. Det gjør at partiet
ikke framstår som spesielt troverdig.
Jeg tillater meg å låne litt mer fra nevnte artikkel: I Norge fikk den sitt ordentlige gjennomslag
i attføringsmeldingen i 1993, hvor ansvaret for sykdom, uførhet og
arbeidsledighet ble solid plassert hos individet selv. Ideen er at den enkelte
kan jobbe og vil velge å gjøre det hvis de økonomiske insentivene er riktige.
Kutter du i ytelsene, vil folk komme seg i jobb. Kutter du i pensjonen, vil
folk bli værende i jobb.
Som jeg har vært inne på ørten ganger før her på bloggen,
jeg har sett mange stygge eksempler på hvordan brutale arbeidsgivere lar folk
slite helsa av seg, med altfor hardt tempo og til tider helt uten pauser. Jeg
har sett sørgelig mange mennesker som har blitt utslitt i altfor ung alder. For
en arbeidstaker som er utslitt som følge av arbeidsgiverens rovdrift, må det nødvendigvis
virke grusomt urettferdig at hun får det fulle og hele ansvaret for at jobben
har ødelagt helsa hennes. Alle som har levd noen år og sett seg litt rundt, har
sett hvordan sykdom kan ramme relativt unge mennesker uten at de har noen som
helst skyld i det selv. Det er ikke sånn at bare man lever noenlunde sunt, så
holder man seg frisk. Det samme gjelder arbeidsledighet, jeg har sett mange
eksempler på hvor fortvilte folk blir når de mister jobben. Uansett hvor mye
eller lite politikerne mener folk skal få av stønader når uhellet er ute, burde
det være mulig å forvente en større grad av respekt for de menneskene som
rammes, og at de snakker om dem på en mindre stigmatiserende måte.
Skårderud nevner Ebba Wergeland, spesialist i
arbeidsmedisin, hun har studert og skrevet om arbeidslinja i en årrekke. Han
sier at hun konkluderer med at logikken bak politikken er nyliberal og viser
hvordan den gjorde comeback i Europa som en del av høyrebølgen etter valget av
Marget Thatcher i Storbritannia og Ronald Reagen i USA. Jeg vil anbefale å lese
hennes kronikk
Arbeidslinja er for de andre. Jeg har lenket til samme tekst i
en post en gang før. Men denne fortjener virkelig å bli lest, gjerne flere ganger.
Et lite utdrag:
Helt fram til 80-tallet
var sosialpolitikken bygd på at folk flest helst ville være i arbeid, og at
arbeidsløsheten skyldtes mangel på muligheter, ikke mangel på vilje. Slik
tenkte politikere som identifiserte seg med de arbeidsløse, og slik måtte også
politikerne snakke for å vinne stemmer. Så seint som i 1977 mente regjeringen
til Oddvar Nordli (Ap) at det var et offentlig ansvar å gi folk trygt arbeid
nær hjemmet. «Alle skal ha muligheter til å skaffe seg og være sikret et mest
mulig trygt og meningsfylt og inntektsgivende arbeid på hel- eller deltid.
Arbeidet bør så langt råd er, være tilpasset den enkeltes forutsetninger, og så
vidt mulig finne sted i rimelig nærhet av heimstedet.»
Jeg anbefaler også å lese
Arbeid til du dør. Her sier
Ebba Wergeland blant annet
: Den
biologiske aldringsprosessen forandres ikke fordi om arbeidsministeren sier
det. Som det står i en ganske fersk rapport fra SSB: «Mens regjeringen slår
fast at «Framtidens eldre vil være sprekere og friskere enn gårsdagens eldre»
er forskningen på dette området langt mindre entydig …» I dag er 20 % av befolkningens 67-åringer i arbeid, og
10 % av 70-åringene. Det er ikke sannsynlig at framtidas arbeidsliv skal
etterspørre 70-åringer mer enn i dag. Har arbeidsministeren glemt hva Kristin
Skogen Lunds sa på NHOs årskonferanse, om arbeidslivets «jernlov»? Hvis du ikke
er produktiv nok, får du ikke jobb.
Det heter seg at flere må i jobb, for at vi skal få råd
til velferd. Så kan man spørre seg hvor fornuftig penger brukes. Jeg kom over
en
kronikk av arbeids- og velferdsdirektør Sigrun Vågeng, der hun forsvarer
Navs arbeidsmarkedstiltak etter det hadde vært tatt opp hos NRK og TV2. Her
innrømmer hun at Nav bruker rundt 7,5 milliarder årlig på forskjellige tiltak. Hun
forsvarer dette med at noen kommer i fast jobb, noen blir til og med
butikksjefer. Med tanke på de astronomiske summene som brukes, skulle det bare
mangle om de ikke skulle klare å få en og annen over i fast arbeid. Så kan man
lure på hvor lenge disse har slavet for knapper og glansbilder, før de har
kommet så langt. Det er mange som er storforbrukere av folk på tiltak, en av
dem er Nille-kjeden.
Les mer her. Det er i dag cirka 2100 ansatte i Nille-kjeden på
landsbasis. Av disse ble 38 prosent rekruttert via arbeidstrening, opplyser
HR-direktøren. De fleste rekrutteres inn i deltidsstillinger. Bortsett fra i
underkant av 400 butikksjefer, er flertallet hos Nille ansatt i deltidsstillinger, fra
noen få prosent og opptil 70 – 80 prosent. Her er det med andre ord minimal
sjanse for å ende opp i fulltidsstilling, noe de fleste er avhengige av for å
klare seg.
Mens folk
slaver på tiltak for luselønninger,
trygdede knapt har penger til mat, har neppe Nav-direktøren økonomiske bekymringer. Da
hun startet i jobben i 2015 fikk hun
en lønn på 1 850 000 kroner. Det er også
interessant å se hva
hun har jobbet med før, blant annet har hun ledet
avdelingen for arbeidslivspolitikk i NHO. Det er klart at Navs dårlige
behandling av arbeidsledige er en gavepakke til arbeidsgiverne. Det gjør at
folk godtar omtrent hva som helst for å komme ut av klørne til Nav. Det har jeg
selv erfaring med, og da snakker vi luselønn og farlige arbeidsforhold. En
annen ting er at det blir vanskeligere for mange arbeidssøkere å komme i vanlig
jobb, når et stort antall arbeidsgivere benytter seg av folk på tiltak.
I artikkelen i Klassekampen, nevner Jo Skårderud
arbeidsinnvandringen, særlig fra Øst-Europa, som har skapt et «tilbudssjokk» av
hardtarbeidende innvandrere med få kvalifikasjoner. Noe som gjør det enda vanskeligere for mange
av dem som sliter i Nav-systemet, å komme i jobb. Nå har jeg sett at det ikke
bare er lavt kvalifiserte som kan slite med å komme i jobb. Når jeg har hatt
drittjobber for vikarbyråer, har det flere ganger hendt jeg slavet sammen med
unge mennesker med høyere utdanning. Når de har søkt jobber de er utdannet til,
har de blitt møtt med at de ikke har noen erfaring. På den annen side har man
dem som er for «gamle», som har både god utdanning og solid arbeidserfaring.
Som det er nå, så er det sånn at dersom du blir syk,
arbeidsledig eller av andre grunner ramler ut av arbeidslivet, så kan livet
fort bli et sant helvete. Vi har fått et samfunn med langt større grad av
utrygghet, selvfølgelig mest merkbart for dem langt nede på rangstigen, og
minst merkbart for dem med makt og innflytelse.
Konklusjonen må bli at vi skal jobbe til vi stuper, for å
få råd til velferd. Denne velferden går i økende grad ut på å sørge for at
færrest mulig er avhengige av en velferd som skal være så mager og ubehagelig
som mulig. Så kan man lure på om et stadig mer brutalt og konkurransepreget
samfunn blir et samfunn som skaper behov for
mer velferd. Fordi presset blir så stort, og folk får liten tid til å ta seg av
hverandre. Det kan også se ut til vi er på vei til samfunn der folk har mindre
omtanke for hverandre, der vi blir konkurrenter i stedet for medmennesker.